Региональное законодательство корректно, если не противоречит федеральному
Корректное законодательство
ПРЕЗЕНТАЦИЯ ИДЕИ
Предпосылки проекта
1
Небыстрое отслеживание изменений
В большинстве случаев работа над изменениями в исполнительном органе власти начинается только после получения Мониторинга законодательства от правового отдела Правительства. Это затягивает сроки.

Ранее был допустим срок приведения регионального законодательства в соответствие федеральному - 6 месяцев. Сейчас нет.
2
Неточные корректировки
Мы периодически наблюдаем технически ошибочные изменяющие документы, после принятия которых, сразу надо исправлять ошибку допущенную при внесении изменений.

Факт: Пензенская область - лидер в ПФО по количеству документов, вносящих изменения в нормативные акты.
Важное следствие
Как влияет этот процесс на эффективность работы гос.служащих Правительства Пензенской области ?
Затягивание реализации проектов
Любой проект (программа) должен быть согласован и нормативно закреплен. Только после этого начинается его реализация. А пока идут поправки - проект стоит.
Лишняя трата времени
Любое изменение проходит согласование. Для внутренних документов - 3 этапа. Для внешних документов - 5 этапов. Сколько времени гос.служащих можно сэкономить, если сразу делать все точно ?
Предлагаемое решение
1. Вернуть отслеживание изменений федерального законодательства на уровень исполнительных органов власти
Инструмент
Использовать "Контроль изменений законодательства К+". Его можно очень гибко настроить под свою специфику. Он будет предупреждать специалиста об изменении федерального законодательства.
Плюсы
  • Система КонсультантПлюс уже установлена в 95% исполнительных органах власти Пензенской области. Нет дополнительных затрат.
  • Пользователи уже обучены ее использовать. Это существенно снизит затраты времени.
Выгода
  • Скорость - отслеживание будет происходить мгновенно и сразу будет начинаться работа над внесением изменений
  • Детальность - количество специалистов, отслеживающих изменения и знающих свою специфику, в сотни раз больше, чем юристов правового отдела Правительства, которые по определению не могут быть специалистами во всем.

2. Снизить количество технических ошибок при внесении изменений в документы, используя простые рекомендации
Выгода
  • Простые рекомендации будут использоваться. А значит будет меньше ошибок технического плана. Наша организация анализирует весь поток нормативных документов и может подготовить простой материал по типовым техническим ошибкам, которые встречаются в 90% случаев
  • Рекомендации по содержанию (антикоррупционность и др) мы подготовить не сможем. Нет специалистов.
3. Элементы плана
Поддержка процесса
Важна поддержка со стороны всех заинтересованных гос.структур. Без этого проект не взлетит.
Специализированная демонстрация
Мы подготовим и проведем коллективную демонстрацию для специалистов исполнительных органов власти, разъясняющую суть метода.
Методический материал
Мы подготовим методический материал по типовым ошибкам, которые чаще всего допускаются при внесении изменений. И передадим его для использования.
Специализированное обучение
Мы можем разработать совместно со специалистами исполнительных органов власти профильный мастер-класс для ответственных специалистов по реализации и использованию этой методики.